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第32章 高原治理（第1页）

紫禁城保和殿内，班禅六世的鎏金座轿刚落，嘉庆帝已捧着《西藏民生黄册》迎出，明黄缎面的册页上，乾隆朝以来的汉藏贸易数据清晰在目。

“班禅额尔德尼远来，朕欲与共商边贸之策，以利藏地民生。”

他亲手翻开册页，用朱笔点着“年需茶叶一百二十万斤”

的记录，“今拟分双轨互市，前百万斤循茶马旧制，余二十万斤听商民以银钱交易，如何？”

班禅六世接过黄册，见每笔贸易记录皆附“打箭炉通关文牒”

抄件，茶叶重量、成色、运输损耗等数据俱全。

“皇上以数治商，既保茶马古道旧谊，又顺银钱流通新势。”

他指着“马匹年产量八万匹”

的注记，“藏地马帮若以银购茶，可多换内地铁器，于牧民生计大善。”

养心殿西暖阁，嘉庆帝展开《西藏贸易舆图》，雅鲁藏布江流域的“茶叶需求区”

与青海、四川的“产茶地”

用红线相连，每段路线旁注“骡马驮载量”

“雨雪停程日”

。

“乾隆朝茶马司易马，每百斤茶换马一匹，”

他用算珠摆出比例，“今银购之茶，价较旧制低一成，藏民可得实惠，汉商亦无亏损。”

班禅六世注意到图中“寺院庄园”

与“民地”

的赋税注记：寺院占藏地三成草场，却仅纳一成赋税。

嘉庆帝取出《西藏赋役黄册》：“朕非增寺院之赋，乃求均平。”

册中记着“达赖、班禅属寺，每十顷草场纳马一匹；民间每十五顷纳马一匹”

，“此等差赋，既尊宗教，又护民力——寺院多出之马，可补边军，亦利藏地安定。”

忽有驻藏大臣快马递来《西藏粮价折》，显示前藏青稞价较去年涨两成。

嘉庆帝指着折中“寺院仓廪”

一栏：“朕欲在拉萨设‘粮价公所’，每月公示市价，寺仓出粮不得高于市价一成。”

他翻开《内地常平仓事例》，“如甘肃、陕西，皆以官仓平抑粮价，藏地亦可仿行，防奸商囤积。”